A1

Zákon o obcích umožňuje účast občana na jednání zastupitelstva, nezajišťuje už však možnost informované účasti. To by mělo být úkolem demokratické správy města.Mezi podklady zveřejňovanými pro zastupitele a pro veřejnost by měl být v podstatě jen jeden jediný rozdíl. Tím je různá míra anonymizace osobních údajů (k tomu více v doporučení k otázce B8). Radnice podklady pro ZM na web doplňují postupně, a to zpravidla v rozmezí 10 až 3 dnů před samotným zasedáním. O každém doplnění podkladů členy zastupitelstva informují. Pro veřejnost je dobré na webu jasně avizovat, že se podklady na webu průběžně doplňují a že nejzazší termín pro jejich doplnění je stanoven jednacím řádem. Doporučujeme stanovit v jednacím řádu jako nejzazší termín zveřejnění minimálně 4 dny před termínem ZM. Pravidla pro zveřejňování podkladů pro jednání ZM by měla být vždy ukotvena v jednacím řádu zastupitelstva. Ten by měl být na webu snadno k nalezení – v sekci Zastupitelstvo. Bohužel některá zastupitelstva stále jednají na základě občanům více či méně utajovaných podkladů. Občan mnohde nemá možnost seznámit se na internetu s tématy, které zastupitelstvo řeší, s podklady, které zastupitelé zvažují, ani s argumenty, na základě kterých rozhodují. Bez toho občan stěží dokáže posoudit, zda ho jím volení zastupitelé zastupují podle jeho očekávání, nebo ne. Města, která podklady nezveřejňují, se tak (mimo jiné) připravují i o možnost, že budou včas (tedy ještě před rozhodnutím ZM) upozorněna „občanem – nezastupitelem“ na důležité okolnosti či fakta, která v podkladech pro rozhodování zastupitelů mohou chybět.